Ulmen ist eine Stadt im Landkreis Cochem-Zell in der Eifel in Rheinland-Pfalz und Verwaltungssitz der gleichnamigen Verbandsgemeinde. Sie ist staatlich anerkannter Erholungsort und gemäß Landesplanung als Grundzentrum ausgewiesen.
Die Gemeinden, die ab einer bestimmten Größe oder aus historischen Gründen als Städte bezeichnet werden, sind die Grundlagen des demokratischen Staates.